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第三章 采购需求
本章“3、主要技术指标”中有部分技术指标为重要指标，指标重要程度以招标文件第四章评分标准表内标识“★”号项和“▲”号项的相应要求为准。
1、 项目概况
- 名称
中国教育和科研计算机网 CERNET北京—香港100G 国际专线电路租赁。
- 项目背景
中国教育和科研计算机网 CERNET是1994 年开始由国家投资建设，教育部负责管理，清华大学、北京大学等高校承担建设和运行的全国学术性计算机互联网络。1996 年被国务院批准为四个具有独立国际出口的全国互联网单位之一。CERNET 网络中心是国务院批准的国家级互联网互联单位，挂靠清华大学，受教育部和清华大学双重领导，负责组织有关高校建设、运行和管理国家教育信息化基础设施 CERNET 和CNGI-CERNET2/6IX。
根据国务院令第 195 号，CERNET 作为由教育部（原国家教委）管理的互联网络，可以使用国家公用电信网提供的国际出入口信道直接进行国际联网，为全国教育科研领域学生、教育和科研人员提供了必须的访问国外信息的互联网国际连接。
根据目前 CERNET 国际联网带宽使用情况，以及全国教育科研单位资源访问的增长需求，急需对国际联网带宽进行升级。
- 建设目标
通过北京—香港 100Gbps 国际电路的采购，实现 CERNET 国际联网带宽的扩容。
2、建设内容
采购带宽为 100Gbps 的国际专线电路（IPLC），连接 CERNET 北京节点和香港节点，实现这两个节点间 CERNET 主干连接带宽的扩容。这是 CERNET 国际出口带宽扩容中重要的工作，是国际出口带宽扩容的先决条件。
考虑到 CERNET 作为一个互联网骨干网单位长期、稳定运行的事实和需要，以及为学生、教育科研人员提供价廉物美互联网接入服务的需求，本次采购采用 15 年IRU 方式。
3、主要技术指标
- 项目整体要求
本次招标的国际专线电路是指就基于国际传输网络，提供跨国家和地区的、由客户独享的点对点的永久数字连接服务。电路带宽为 100Gbps，要求端-端全保护。本次招标为端-端中港全电路，连接招标方两端路由器接口间的本地延申段、市内段、国内/地区长途段、国际段，以及涉及的一切设备均由投标方提供。
投标方提供的国际专线电路应具备高安全性、高可靠性以及支持数据的透明传输。
采购方式为 15 年 IRU 方式。
- 主要技术参数或者服务指标
| 项目 | 参数 | 备注 | |
| 技术参数 | 终端地址 | ||
| A 端 | 清华大学李兆基大楼 4 层CERNET 机房 | ||
| Z 端 | 香港 Mega-I 804A Y0503 | ||
| 电路属性 | 端-端全保护 IPLC | ||
| 电路端口速率 | 100Gbps | ||
| 端-端延时 | 42ms | 投标人提供从北京ITMC 到其 Mega-I 托管机房的实测数据的测试仪表截屏 | |
| 电路可用率 | ≥99.9% | ||
| 电路误码率 | ≤1.0×10E-12 | ||
| 两端数通设备接口类型 | 100G Base LR4 | ||
| 光纤接口类型 | LC | ||
| 服务指标 | 业务交付时间 | 35 天 | 中标通知书发布之日起计算 |
| 服务支持 | 一站式服务，7*24 小时中文热线 | “一站式服务”的定义详见招标文件的合同文本 | |
| 故障响应时间 | ≤1 小时 | ||
| 故障修复时间 | 非不可抗力因素情况下，≤8 小时不可抗力因素情况下，≤24小时 | 在不可抗力因素下，代通视为故障修复 |
4、 项目实施
投标人须从项目建设内容出发，针对整个项目提出合理、可行的项目管理方案， 要求规划设计项目管理体系，合理安排项目任务分解以及实施计划和管理计划，详细论述项目每个阶段的工作任务、各参建单位职责以及交付成果。
投标人须针对本项目的建设内容提供具体实施方案。
- 工期要求
自中标通知书发布之日起 35 日内，交付中标的国际专线电路。
- 项目团队要求
- 投标人必须成立合理的组织机构，安排足够的高素质人才参加本项目的建设。
- 投标人应明确项目组织机构中各岗位的职责，配备有业务经验和技术经验的项目经理、专业人员承担本项目的建设工作，确保项目顺利实施。
- 投标人项目组人员必须具有强烈的服务意识和高度的责任感。
- 项目团队人员配置科学合理、分工明确、保持稳定。投标人应提出具体管理措施，以确保该承诺得到落实。在项目实施过程中，投标人须按照建设单位的要求更换建设单位认为不合适的人员。
5、 项目验收要求
- 国际专线电路交付前，应由投标人组织进行 24 小时挂表测试，测试结果须满足 3.2 中规定的技术参数要求。
- 投标人对于项目各阶段验收中有关本包/本项目的内容提供电子和纸质两种介质的产出物，并保持版本一致，纸质的须经项目建设单位和监理签字认可。
- 投标人提供的各类文档应内容完整、描述清晰、版本最新，各类方案要求实现目标明确、工作措施得力、可操作性强、具有前瞻性。
6、 售后服务要求
- 投标人需提供维护流程和维护队伍组织架构的详细描述。
- 售后服务要求须满足 2 中的服务指标的要求。
- 中标人在电路交付后，应每季度向采购人提交电路运行报告。
7、 其它要求
- 保密要求
★投标人必须对项目技术文件以及由建设单位提供的所有内部资料、技术文档、数据和信息予以保密。投标人必须遵守与建设单位签订的保密协议，未经建设单位书面许可，投标人不得以任何形式向第三方透露本项目的任何内容。（投标人须在投标文件中进行书面承诺，格式详见附件）
- 技术响应要求
投标人应按照招标文件要求，提供技术响应书，技术响应书应至少包括以下几部分：
- 对本文件技术要求的点对点应答书（格式按照招标文件附件中的“技术规格偏离表”）；
- 技术建议书；
其中技术建议书应包括项目综述、需求分析、总体设计、项目实施方案、技术支持方案、售后服务方案及招标文件中规定的其他要求。
- 投标人应提供详细的国际电路端-端实现方案，包括但不限于以下内容：中港光缆传输系统名称、路由及登陆点名称、两端国内/地区段光缆系统路由（需标出经过的主要省会节点城市）、两端市内段光缆系统路由，端-端总传输长度。
- 投标人应提供（3）实现方案下，从其北京 ITMC 到香港 Mega I-Advantage机房 POP 点间的实测延时数据和仪表测试截图。
- 投标人应提供已交付的中港 100Gbps 国际专线用户合同复印件，以上合同的累计交付条数为 5 条或以上。
投标人在投标文件中应列出其所提供的技术资料的详细清单。包括文档名称、内容、提交的时间和方式等。所有技术文件必须是中文。
- 知识产权要求
★本次开发所产生的全部技术成果及衍生品的所有权及知识产权均归采购人所有。中标人对本项目定制开发的功能、源代码的所有权及知识产权归采购人所有。采购人在该系统基础上二次开发的成果产品的所有权及知识产权归采购人所有。（投标人须书面承诺，格式自拟）
★投标人应保证其交付的系统、设计方案和软件成果没有任何权利瑕疵，没有侵犯任何第三方权利。采购人在使用该系统或其任何一部分时不受第三方提出侵犯专利权、商标权或工业设备等产权的指控，如果第三方提出侵权指控，中标人须与第三方交涉并承担可能发生的一切法律责任和费用。（投标人须书面承诺，格式自拟）
- 项目交付地点：北京清华大学和香港 Mega I-Advantage CERNET HK POP 点。
第四章 评标方法和评标标准
一、评标方法
本次评标采用综合评分法，评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件按照本章评分标准进行打分，并按得分高低顺序推荐 3 名中标候选人，或根据采购人授权直接确定中标供应商。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的， 按技术得分顺序排列。
二、评分标准（满分100分）
评分标准包括商务、技术、价格三部份，满分 100 分。评委评分在计算各投标人综合得分时，取全部评委得分的平均值，评标最终得分保留 2 位小数，第 3 位四舍五入。各部分所占权重如下：
| 评审因素 | 评审标准 | 分值上限 | |
| 1.商务部分（满分 2分） | 商务（满分2 分） | （1）已提供中港 100Gbps 专线业务的数量。满足招标文件要求（即：投标人应提供已交付的中港 100Gbps 国际专线用户合同复印件，合同的累计交付条数为 5 条或以上）得 2 分，不满足要求得 0 分。 | 2 分 |
| 2.技术部分（满分28 分） | 需求理解和总体规划设计（满分5 分） | （1）投标人须在深刻理解总体要求基础上，深入认识本次招标项目的完整性要求，确保本次招标项目既满足总体要 求，又体现完整性要求。结合项目的整体情况，分析本项目建设重难点，并给出合理的应对策略。实施方案设计科学合理，涉及组织机构，进度安排、验收等方面，项目实施计划方案详实可行。设计和方案合理完备，既有较强的可操作性， 得 4 分。应对策略针对性不强，可执行性一般，项目实施计划方案比较详实可行，实施保障方案基本合理得 3 分；应对策略针对性、可执行性较差、项目实施计划方案可行性较差， 实施保障方案不合理得 1 分；未响应得 0 分。 | 4 分 |
| （2）应答资料完整性。投标人应严格按照标书要求提供材料，应确保材料的完整性和真实性。满足要求得 1 分，不能完整提供要求材料或不能满足真实性要求的，得 0 分。 | 1 分 | ||
| 主要技术指标响应性（满分11 分） | 综合考虑质量性能、技术指标等情况，满足招标文件第三章采购需求 3.2 技术参数要求得到以下相应分值：（1） ★专线带宽：100Gbps；必须满足项；（2） ▲端-端全保护，满足要求得 5 分，不满足得 0 分；（3） 延时：42ms，满足要求得 2 分，不满足要求得 0 分；（4） ▲≥99.9%；满足要求得 2 分，不满足要求得 0 分；（5） ≤1.0×10E-12，满足要求得 2 分，不满足要求得 0 分其中，带“★”号标记的条款为强制要求，若不满足则投标无效；带“▲”号标记的条款为规定了基准值或描述了较优需求的重要指标，无标识则表示一般指标项，若投标文件相应指标低于基准值或需求将被视为负偏离，不满足将导致扣减表内相应分值，11 分扣完为止。 | 11分 | |
| 服务指标响应 性（满分10 分） | 满足招标文件第三章 3.2 中的服务指标要求得到以下相应分值：（1）业务交付时间 35 天；满足招标文件要求得 4 分，不满足要求得 0 分；（2）▲一站式服务，7*24 小时中文热线。满足招标文件要求得 2 分，不满足要求得 0 分；（3）故障响应时间≤1 小时。满足要求得 2 分，不满足招标文件要求得 0 分；（4）故障修复时间：非不可抗力因素情况下，≤8 小时， 不可抗力因素情况下，≤24 小时。在不可抗力情况下， 可以提供代通方案恢复业务。满足招标文件要求得 2分，不满足要求得 0 分。其中，带“★”号标记的条款为强制要求，若不满足则投标无效；带“▲”号标记的条款为规定了基准值或描述了较优需求的重要指标，无标识则表示一般指标项，若投标文件相应指标低于基准值或需求将被视为负偏离，虽然不导致响应无效，但每条不满足将导致扣减表内相应分值，10 分扣完为止。 | 10分 | |
| 售后服务（满分2 分） | 售后服务方案设计合理完整，具有完备的逐级申报机制，完全满足用户对售后服务的要求并提供售后服务承诺得 2 分， 售后服务方案设计基本合理完整，基本可以满足用户对售后服务的要求并提供售后服务承诺得 1 分，售后服务方案设计不合理，无法满足用户对售后服务的要求或未提供售后服务承诺得 0 分。 | 2 分 | |
| 3、价格部分（满 70分） | 价格（满分70 分） | 满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其供应商的报价分为最高分 70 分，其他供应商的报价分按以下公式计算：报价得分=(评标基准价／投标报价)×70×100% 。 | 70分 |
| 备注：本项目为非专门面向中小企业的项目，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定，本项目评标时对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。未提供中小企业声明函的，不予价格扣除 |
